高中政治人教版第二课　我国的社会主义市场经济体制.doc

第二课　我国的社会主义市场经济体制
课标内容
质量标准
核心素养
1.3 阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
1.明确资源配置的手段，理解计划经济和市场经济的含义，了解市场配置资源的地位、机制，理解市场调节的优点和缺陷。认同党对经济工作的领导，科学评价政府的经济职能与宏观调控。
2.理解资源需要优化配置的原因，更好发挥市场的作用。
3.认同社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，正确认识实行科学宏观调控的原因。
4.辩证分析市场调节的特点和作用。
政治认同：认同资源优化配置的必要性。认同完善社会主义市场经济体制要坚持党的领导、科学的宏观调控和有效的政府治理。
科学精神：正确认识市场调节的机制，辩证分析市场调节的作用。我国能够实施科学的宏观调控。
法治意识：树立规则意识，自觉维护良好的市场秩序。
一、使市场在资源配置中起决定性作用
1.市场调节
(1)配置资源的基本手段：
①计划和市场是配置资源的两种基本手段。
②如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
(2)市场决定资源配置
①性质：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
②机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
2.市场体系
(1)构成：商品和服务市场、生产要素市场等各类市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
(2)地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(3)要求
①建立公平开放透明的市场规则。
②完善主要由市场决定价格的机制。
3.市场缺陷
(1)市场调节不是万能的：公共物品的供给不能由市场来调节，特殊物品的制造和流通不能由市场来调节，与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
(2)市场调节有局限性：它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊端。
二、更好发挥政府作用
1.社会主义市场经济体制的基本特征
(1)社会主义市场经济体制的地位：社会主义基本经济制度的重要组成部分。
(2)基本特征
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是重要特征。
②把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
2.我国政府的经济职能
(1)政府的经济职能和作用：实施战略和规划、实施相关政策、规范市场秩序、优化公共服务等。
(2)宏观调控
①地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
②含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
③主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
④手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
(3)完善社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
1.判一判
(1)市场经济中，价格是由市场形成的。(　　)
提示　×　市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，价格主要由市场形成。但不排除部分商品由政府定价，且政府定价也应遵循市场规律。
(2)市场调节的盲目性表现为通过损害社会的公共利益获取不正当利益。(　　)
提示　×　市场调节的自发性是指经营者为了获利而不择手段，甚至采取不正当的手段，制假售假、坑蒙拐骗等。市场调节的盲目性是指经营者在做出经营决策时无法准确预测后来的市场行情，无法准确了解市场信息，具有盲目性。
(3)市场调节能够提高资源配置效率，避免资源浪费。(　　)
提示　×　市场调节是资源配置的手段之一，单靠市场调节会影响资源配置效率，导致资源浪费。
(4)只有中国市场经济能够实施宏观调控。(　　)
提示　×　凡实行市场经济体制的国家都会发挥宏观调控的作用。但基于我国政治、经济制度优势基础上的宏观调控会更加科学。
(5)宏观调控的主要目标是保持经济总量平衡。(　　)
提示　×　宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。保持经济总量平衡是我国宏观调控的主要任务。
2.连一连
连接下列政策所能实现的目标
3.想一想
中央经济工作会议定调2021年宏观经济政策：针对国内外经济压力，继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策。
请说明原因。
提示　①党的领导是中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。②财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。③根据经济形势