高中政治人教版第二课　国家的结构形式.doc

第二课　国家的结构形式
课标内容
质量标准
核心素养
1.2 解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
1.3 引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。
1.正确认识维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
2.对我国划分中央与地方职权的方式作出正确评价。
3.比较单一制和复合制。
政治认同：树立总体国家安全观，进一步认识我国政治制度的特点和优势，坚定中国特色社会主义制度自信、道路自信。
科学精神：评析不同国家的结构形式。
公共参与：增强维护国家安全的责任担当。
一、国家主权
1.地位：是现代国家得以存在的法理依据，是一种自主自决的最高权威，是国家最重要的构成要素。
2.体现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。对内：国家对管辖区域所拥有的至高无上、排他性的政治权力；对外：国家之间的相互承认。
3.主权国家享有的基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权等。
二、中央与地方
1.一般情况：一个统一的国家只能有一个中央政府；中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。
2.我国情况
(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
(2)中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
(3)我国实行“一国两制”。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。坚决防范和遏制外部势力干涉港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。
三、国家结构形式的类型
类型
特点
影响因素
单一制
中央享有最高权力；地方被置于中央政权领导下，在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
阶级、民族、历史、文化、等因素
复合制
联邦制
联邦与各组成单位在各自权限范围内享有最高权力；各组成单位的权力并非联邦整体授予，而是作为政治实体所固有的。
邦联制
实质是国家联盟
四、坚持总体国家安全观，维护国家安全
国家安全利益是国家的最高利益，国家安全以政治安全为根本。
1.判一判
(1)一个国家的主权对外表现为国家最高权力的至高无上性。(　　)
提示　×　主权是构成主权国家的最重要的因素，是一个国家的生命和灵魂。国家主权具有两方面的特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家最高权力的独立性。故本题判断错误。
(2)主权国家的管辖权就是指对其国内的一切人和物具有管辖的权利。(　　)
提示　×　管辖权是指主权国家对其领域内的一切人、物具有管辖的权利。题中观点错误。
(3)一国可以自由修改宪法、缔结条约、进行自卫战争，这是主权国家行使独立权的表现。(　　)
提示　√　主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权、管辖权等基本权利。一国可以自由修改宪法、缔结条约、进行自卫战争，这是主权国家行使独立权的表现。故本题观点正确。
(4)港澳享有高度自治权，因此我国国家结构形式兼有单一制和联邦制的特点。(　　)
提示　×　港澳高度自治权不是它们固有的，其唯一来源是中央授权，故我国国家结构形式属于单一制。
(5)在美国，州政府的权力并非来源于联邦政府。(　　)
提示　√　在美国联邦制下，州政府的权力是作为政治实体所固有的，不是来自联邦政府。故本题说法正确。
2.你是否赞成图中反映的行为？试用国家结构形式的相关知识说明理由。
提示　反对图片反映的行为。国家主权是国家最重要的构成要素，台湾是中国不可分割的一部分，中国对台湾拥有主权不容含糊。对台军售粗暴干涉了中国内政，侵犯了国家主权，严重危害中国国家安全，必须坚决反对，以维护国家主权和领土完整，保障国家安全。
3.想一想
2020年3月16日，特朗普召开全美州长电话会议。会议结束后特朗普发推特直接点名批评纽约州长科莫：“刚给全国的州长们开了很好的电话会议，一切都顺利，纽约州州长科莫必须多做点实事。”
科莫也不甘被点名，立马发推怼了回去：“要我多做点儿事？你总统是干嘛吃的？”“要不咱换换，总统这活儿我肯定干的比你好！”
通过纽约州长科莫与美国总统特朗普的怒怼，想一想美国的国家结构形式具有哪些特点？
提示　美国的国家结构形式是联邦制，从二者的怒怼中，可以看出联邦政府与州政府在各自的权力范围内行使最高权力，相互间不得任意干涉，州的权力是其作为政治实体所固有的，非联邦整体授予。
核心考点一　捍卫主权，维护国家安全
1.坚定捍卫国家主权
方法技巧　关键信息法区分主权国家的基本权利
独立权
“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等
平等权