第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
课标内容
质量标准
核心素养
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
1.引述宪法对我国根本政治制度的规定,了解全国人民代表大会的性质、职权、地位、组成,了解社会主义制度的特征。
2.对照西方民主国家的政治制度,阐述人民代表大会制度的组织和活动原则,说明绝不能照搬西方政治制度模式的道理。
3.明确人大代表的职责。
政治认同:认同并支持人民代表大会统一行使国家权力和人大代表行使职责,明确人民代表大会制度优越性,认同人民代表大会制度是适合我国的好制度。
科学精神:理解并区分人民代表大会的职权与人大代表的权利,理解实行人民代表大会制度的原因,理解人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。
公共参与:通过社会实践,参与人大民主立法、开门立法等活动,提升公民素养。
一、人民代表大会:我国的国家权力机关
1.人民行使国家权力的方式
(1)在我国,人民通过民主选举,选出自己的代表,组成各级人民代表大会。
(2)各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
(3)人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
2.全国人民代表大会
性质
我国最高国家权力机关
地位
在我国国家机关组织体系中居于最高地位
与其他国家机关关系
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督(简单来说就是监督与被监督关系)
职权
最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权
组成
由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表
3.全国人大常委会
性质
是全国人大常设机关,是最高国家权力机关的组成部分
产生
由全国人民代表大会选举产生,对全国人大负责并报告工作
职权
行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权
设立部门
全国人民代表大会设立各专门委员会,它们受全国人民代表大会常务委员会的领导
4.人大代表
(1)产生:由民主选举产生。
(2)地位:全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组***员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组***员。
(3)任期:5年。
(4)职权:审议权、表决权、提案权、质询权。
(5)义务:在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系;模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
二、人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1.含义:是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
2.决定因素:是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
3.基本功能:把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序
转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
4.人大制度是我国的根本政治制度的表现:一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求;另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
5.人民代表大会制度的优势
保障优势
保障了人民当家作主
动员优势
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
保证优势
保证了国家机关协调高效运转
维护优势
维护了国家统一和民族团结
体现优势
体现了中国特色社会主义的制度优势
1.判一判
(1)人大代表由选民直接选举产生,可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。( )
提示 × 全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生;县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权,人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
(2)全国人民代表大会常务委员会行使最高监督权。( )
提示 × 全国人大是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权,但其立法权、决定权、任免权、监督权前不能加“最高”。
(3)人民代表大会是我国最高国家权力机关。( )
提示 × 人民代表大会,包括全国人大和地方各级人