2023年高考政治一轮复习（人教版） 第5单元 第13课 课时1 民主选举与民主管理.docx

第13课　我国公民的政治参与
课标要求：领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。搜集人民依法直接参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的积极表现，讨论有序参与的意义、无序参与的后果。
素养目标：政治认同：认同我国公民参与政治生活的制度设计，认同我国的基层群众自治制度。
科学精神：能够正确辨识公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的途径与方式。
法治意识：公民要依法有序参与政治生活。
公共参与：树立主人翁意识，以主人翁的姿态积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
思维导图
课时1　民主选举与民主管理
1．民主选举
(1)方式
类别
从选民角度
从候选人角度
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
含义
由选民直接投票选举
先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举
正式候选人名额与应选名额相等
正式候选人名额多于应选名额
优点
每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人
适用于选民较多、分布较广的情况
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
能为选民行使选举权提供选择的余地
局限性
选举成本高、难度大，不适宜选民分散的情形
不能充分体现每个选民的意愿
在一定程度上会影响选民的选择
易发生虚假宣传、***选民等情况
适用
范围
县及县以下的人大代表的选举、农村村民委员会、城市居民委员会的选举
县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举
只在极少数情况下使用
各级人大代表一般都实行差额选举
结论
四种选举方式各有利弊，不能说哪个更民主、更优越。直接选举和间接选举、等额选举和差额选举各自的优点和局限性互补
(2)选举方式的确定与选择依据
一般理论(普遍性)
经济决定政治，文化反作用于政治。①选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定
②选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应
中国国情(特殊性)
①方式：采用直接选举与间接选举相结合的选举方式
②原因：我国是人民民主专政的社会主义国家；我国处于社会主义初级阶段
(3)珍惜选举权利
原因
要求
选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素
不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利
是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度
积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识
怎样行使选举权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现
应出于公心，以人民利益为重；了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票
2.民主管理
农村村民自治
城市居民自治
自治机构
村民委员会
居民委员会
性质：自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
内容
选举
村民直接投票选举村民委员会成员
居民委员会成员由居民民主选举产生
协商
城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、行政村或社区以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程
决策
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定
管理
制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法来管理村里的日常事务
社区大事居民定，日常事务居民管
监督
通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为
居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询
意义
社会角度
实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程
公民角度
在基层民主的实践中，学****民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识
和实际本领
[提醒]　正确理解村(居)委会的性质
①村(居)委会不是国家机关中的任何一种，也不是其派出机关，而是基层群众性自治组织，是村(居)民同人民政府之间的纽带和桥梁，不履行国家职能。
②区别于民族自治地方的自治机关。我国民族自治地方的自治机关是人大与政府，享有一定的自治权。村(居)委会是村(居)民自治组织，不享有自治权，只对基层公共事务和公益事业进行直接管理。
③村党组织是中国