政治（沪教版）知识、要求与训练：高二《政治常识》第二课 人大制度 造福人民.doc

高二《政治常识》知识、要求与训练
第二课 人大制度 造福人民
一、基本学****内容
1.国体与政体的关系
（1）国体即国家性质，它标志着国家权力的归属，即哪个或哪些阶级掌握国家权力；政体指国家政权的构成形式。国体与政体紧密相联，国体决定政体，政体体现国体。
（2）我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度。
2.人民代表大会制度的含义
人民代表大会制度是根据民主集中制的原则，由选民直接或间接选举代表组***民代表大会，作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。人民代表大会制度是我国人民民主专政国家政权的组织形式，是我国的根本政治制度。
3.人民代表大会制度的主要内容
根据我国宪法规定，人民代表大会制度的主要内容包括：
(1)国家一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家的最高权利属于人民,任何国家机关和组织、个人不得享有超越全国人大的权力和权威。
(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
(3)国家行政机关。审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。
(4)全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权，地方各级人大在本行政区域内享有一定的立法权，但必须以尊重国家的宪章和法律的权威为前提。
(5)人民代表大会及其常委会按照民主集中制原则集体行使职权，实行少数服从多数。
4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度以突出人民的权力为核心，是我国人民当家作主、行使国家权力的根本途径和方式。人民代表大会制度保障人民的国家主人翁地位，为人民通过民主渠道管理国家事务提供了根本的制度保证。
人民代表大会制度是我国政治制度的基础，在我国整个国家政治制度体系中处于主导地位，在制定国家其他各种制度中起着决定性作用。国家任何其他具体制度的产生都要以人民代表大会制度为依据，不准违背，不准抵触。
5.人民代表大会制度的优越性
人民代表大会制度是符合中国国情、体现国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度。人民代表大会制度的优越性表现在：
（1）人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民通过民主选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会，各级人民代表大会都对人民负责、受人民监督，有力地保证了全国各族人民当家作主，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利和自由。
（2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设。
（3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。我国实行人民代表大会制度，由人民代表大会统一行使国家权力，同时对于国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分，使国家权力机关和国家行政机关、审判机关、检察机关能够在各自的职权范围内协调一致的工作。
（4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
（5）实行人民代表大会制度，有利于加强和改善党的领导。在我国，中国共产党是执政党，党通过人民代表大会制度，经过国家权力机关按照法定程序制定法律或者作出决定，把自己的主张变成国家意志，变为全体人民的共同行为规范和自觉行动。
6.坚持和完善人民代表大会制度
坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的客观要求。人民代表大会制度需要