2023年高考政治一轮复习（人教版） 第6课 第2课时　 更好发挥政府作用.docx

第二课时　 更好发挥政府作用
课标要求：辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
核心素养：政治认同：党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势：要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展。
科学精神：准确理解我国政府的经济职能与作用以及宏观调控的目标和手段。
思维导图
核心考点一　社会主义市场经济体制的基本特征和经济职能
1．社会主义市场经济体制的地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2．社会主义市场经济体制的基本特征
重要
特征
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
显著
优势
在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
根本
目标
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果
内在
要求
科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋， 调动各方面积极性， 集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展
[提醒]　在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。
3．我国政府的经济职能和作用
手段
目标
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度
实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策(财政政策和货币政策)
保持宏观经济稳定
实施产业政策
促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
实施区域政策和环境政策
推动区域经济协调发展和可持续发展
市场监管、质量监管、安全监管
规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
加强和优化公共服务
保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
[提醒]　①经济发展战略，是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。
②产业政策，是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。
4．宏观调控
(1)地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
(2)含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
(3)主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(4)主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。
(5)要求
①手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
②目标：调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
③类型：财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。
④选择：在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
[提醒]　经济形势与财政货币政策
考向一　社会主义市场经济体制的基本特征
典例1　2021年4月29日，长征五号B运载火箭将载人航天工程空间站“天和核心舱”精准送入预定轨道，中国空间站建设首战告捷。长征五号B运载火箭是由中国航天科技集团研制，航天科技集团是拥有“神舟”“长征”等著名品牌的特大型国有企业。材料表明(　　)
A．科技自立自强是我国当前国家的中心工作
B．国有企业是中国特色社会主义制度的支柱
C．我国自主创新能力增强，达世界顶尖水平
D．社会主义市场经济能发挥集中力量办大事的优势
答案　D
解析　A错误，经济建设是我国当前国家的中心工作；B错误，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱；C错误，我国自主创新能力增强，但并未达世界顶尖水平；D正确，材料表明社会主义市场经济能发挥集中力量办大事的优势。
变式1　2020年，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国经济仍然增长2.3%，经济总量首次突破100万亿元大关，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，交出了一份漂亮的成绩单。从社会主义市场经济体制基本特征的角度看