人教高中政治第十三课 我国的根本政治制度 学案.docx

第十三课 我国的根本政治制度
探究活动落实素养
课标要求
学****清单
核心素养
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
1.描述与分类:①全国人大的地位、职权、构成、常设机关,人大代表的产生、地位、职权、义务。②人民行使国家权力的机关。③人大行使权力与人大代表行使权利。
2.解释与论证:①辩证分析各级人大的地位。②我国的政权组织形式,人民代表大会制度的地位,人民代表大会制度优越性的表现。
3.辨析与评价:①实行人民代表大会制度的原因。②坚持完善人民代表大会制度。③坚持人民代表大会制度与坚持党的领导具有内在一致性。
1.政治认同:理解、支持人大行使权力和人大代表行使权利。坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导。
2.科学精神:正确理解人民行使国家权力的方式。明确我国政权的组织形式,理解实行人民代表大会制度的原因,理解人民代表大会制度的地位及其原因,明确人民代表大会制度的优越性。
3.法治意识:全国人大行使立法权,人大代表遵守宪法和法律。
4.公共参与:密切联系人大代表,为国家和社会治理做贡献。自觉拥护人民代表大会制度,参与人大及其代表密切联系群众的活动。
必备知识关键能力
考点一 人民代表大会:我国的国家权力机关
精梳细理——重基础
一、人民行使国家权力的机关
1.人民行使国家权力的方式
(1)我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
图示人民行使国家权力的方式
2.全国人民代表大会
(1)地位:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(2)职权:国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
(3)组成:作为我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
(4)常设机关:全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
(5)各专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
【想一想】有人认为:全国人大及其常委会是我国最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。你怎么看?
特别提醒①注意不同层级人大及其常委会的性质表述中的“用词”,不能混淆搭配。例如,不能说人大是最高国家权力机关、全国人大常委会是最高国家权力机关等。②注意立法权与决定权的区分。立法权是指制定、修改和废止法律的权力,不能看到材料中出现“决定”一词就断定是决定权,关键是看“决定”的内容是不是涉及法律的制定、修改和废除等情况。决定权是关于国家重大事项的决定或国民经济发展规划的通过。
③人大听取审议政府工作报告、监察委员会工作报告、法院工作报告、检察院工作报告等,属于人大行使监督权。④全国人大行使的职权前可以加“最高”,全国人大常委会和地方各级人大行使职权前不可加“最高”一词。全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市人大及其常委会,设区的市人大及其常会可以制定地方性法规。⑤一般而言,全国人大及其常委会可以称为立法机关,而地方各级人大及其常委会则不可以称为(地方)立法机关。
二、肩负人民重托的人大代表
1.人大代表的产生
(1)我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。
(2)基于我国的国情,人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
2.人大代表的地位
(1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组***员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组***员。
3.人大代表的职权
(1)依照宪法和法律规定,各级人大代表享有广泛的职权。
(2)在人民代表大会会议期间,人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权等。
注意人大代表的职权≠人大的职权≠公民的政治