人教版高中政治专题04 财政（解析版）.doc

2020年高考政治主观题答题模板
专题04 财政
答题要领——探究
命题角度1　重视发挥财政作用的原因
设问方式
分析说明发挥财政在某件事中的作用的依据
答题要点
必要性＋重要性
[答题术语]
(1)适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费。
(2)作为宏观调控的重要经济手段，有利于实现我国宏观调控的目标。
(3)有利于促进社会公平、改善人民生活。
(4)有利于促进资源合理配置。
(5)适当的财政政策有利于促进国民经济平稳运行。
(6)适当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构。
(7)加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步。
(8)加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入。
(9)增加对贫困地区的财政转移支付，能促进贫困地区的发展，有利于实现共同富裕。
命题角度2　怎样发挥财政的作用
设问方式
分析说明如何发挥财政在某件事中的作用
答题要点
增加或减少财政收入或支出＋增加或减少税收＋财政作用
[答题术语]
(1)根据所要解决的问题，回答增加还是减少财政收入或支出。
(2)根据所要解决的实际问题，回答增加还是减少税收。
(3)灵活选择发挥财政的哪些具体作用。
解题示范——应用
[典例]1.(2019•天津卷) 阅读材料，回答问题
材料 江苏省睢宁县沙集镇曾经是一个贫困的农业镇，2006年前主要从事废旧塑料回收和加工，生态环境不堪重负。从2007年第一个开家具淘宝店的农户尝到甜头起，年轻人纷纷加入了“淘宝大军”，开启电商创业大幕。随着市场的变化，该镇电商经营模式经历了从赚取购销差价到产销结合、自产自销，再到重视创意和知识产权三个阶段。为使电商企业健康发展，睢宁县政府开展了产品质量提升和环保达标活动，对信用良好的电商给予专项财政支持。2008至2017年，全镇工业总产值以年均16.7%的速度持续增长，物流、商贸等相关服务业得到快速发展，沙集正成为一个富裕美丽的新沙集。
运用《经济生活》知识，说明该地是如何建设富裕美丽新沙集的。 (9分)
[应用流程·稳准答题]
第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏
设问方式
措施类
内容限定
该地是如何建设富裕美丽新沙集的
分值定点
本题9分，两个主体，需要3个得分点
第二步：分层析材料，确保答题要点对且全
1．先将材料分层
第1层
从“江苏省睢宁县”到“三个阶段”
第2层
从“为使电商企业健康发展”到“财政支持”
第3层
从“ 2008至2017年”到“美丽的新沙集”
2.再抓材料关键词句对接知识
关键词句
逐步推导·对接知识
第1层第一句“随着市场的变化，该镇电商经营模式经历了从赚取购销差价到产销结合、自产自销，再到重视创意和知识产权三个阶段”
该地电商企业适应市场需求，调整生产经营活动
第2层关键词句：对信用良好的电商给予专项财政支持
该地政府发挥调控作用，运用经济手段引导企业诚信经营
第3层关键词句：全镇工业总产值以年均16.7%的速度持续增长，物流、商贸等相关服务业得到快速发展
该地坚持创新发展、绿色发展，追求高质量发展
第三步：采用术语＋材料，确保答案条理又规范
[参考答案]
①该地电商企业适应市场需求，调整生产经营活动。
②该地政府发挥调控作用，运用经济手段引导企业诚信经营。
③该地坚持创新发展、绿色发展，追求高质量发展。
[典例]2.(2015·高考全国卷Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。
材料　2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%，2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2 700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)
结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。
[应用流程·稳准答题]
第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏
设问方式
原因、措施类
内容限定
增加财政赤字的合理性，如何用好财政赤字资金
第二步：分层析材料，确保答题要点对且全
1．先将材料分层
第1层
从“2013年”到“调低为7%”
第2层
从“面对”到最后
2.再抓材料关键词句对接知识
关键词句
逐步推导·对接知识
第1层关键词句：GDP增速减缓
由上述关键词→我国经济下行压力大→经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约→需要采取扩张性财政