2023年高考政治一轮复习（人教版） 第5单元 第13课 课时2 民主决策与民主监督.docx

课时2　民主决策与民主监督
1．民主决策
(1)方式
(2)公民参与民主决策的意义
对决策者
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性
②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
对参与者(公民)
①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感
[提醒]　①参与决策≠作出决策。公民参与决策而不是作出决策，公民无决策权，决策最终由决策机关作出。
②社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度适用于作出决策前；重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。
2．民主监督
(1)方式
含义
方式
特点
作用
信访制度
公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议
信函、电话、手机短信、当面指出等
是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法
为公民行使监督权提供了有力保障
人大代表联系群众制度
公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形***大代表的议案，上传到国家权力机关
人大代表以议案、质询等方式代表人民行使权力
人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众
使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实
舆论监督制度
公民依法在新闻媒体上公开发表意见
电视、广播、报刊、网络等
透明度高、威力大、影响广、时效快等
在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用
新形式
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
(2)原因与要求
[拓展升华]　正确认识民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系
(1)区分具体方式和途径
(2)联系：民主选举是基础，民主决策和民主管理是关键，民主监督是保证。它们都是我国民主制度的重要组成部分，是社会主义民主最广泛、最真实、最管用的体现。它们都需要公民依法有序参与。
3．民主协商
地位
我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛
形式
我国的基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，以及企事业单位的协商
与其他政治参与途径的关系
公民直接参与决策机关的决策，村(居)民通过村(居)民会议等形式发表意见，参与本村(社区)公共事务和公益事业的决策与管理，均渗透着民主协商
考向展示
五年考题
考情分析
民主决策
无
一般以政治生活中的具体事例考查公民参与民主决策的具体方式和意义、公民民主监督的渠道和意义及公民如何正确行使民主监督权，或者以主观题的形式综合考查公民政治参与的原因和措施。
民主监督
2019·全国Ⅰ·16
考向一　民主决策
典例1　(2020·海南高考)海口市某镇开展“新时代文明实践微实事”活动，改变原来由政府决定实施公共服务项目的做法，由村民全民提议、民主协商、全民投票，确定实施一批公共服务项目，费用全部由政府支付，实现了由“政府配菜”向“百姓点菜”的转变。这一转变(　　)
①体现了公民通过社会公示制度参与决策
②有利于增强政府决策的科学性
③体现了公民通过全民投