2023年高考政治一轮复习（人教版） 第8课 第2课时　我国的社会保障.docx

第二课时　我国的社会保障
课标要求：评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。
核心素养：政治认同：明确社会保障的作用，认同我国完善社会保障体系的措施。
科学精神：正确区分社会保障的形式，多角度掌握加强我国社会保障体系建设。
公共参与：积极践行社会责任，促进社会进步。
思维导图
核心考点一　我国的社会保障
1．社会保障的主要功能
稳定
功能
作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定
调节
功能
通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
互助
功能
通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
2．社会保障的主要构成
形式
内容
地位
社会
通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
是我国社会保障体系的核心
保险
社会
救助
是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平
是最先形成的、历史最悠久
社会
福利
是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
是最高层次的社会保障
社会
优抚
是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
针对军人的特殊保障
3．完善社会保障体系的措施
措施
具体要求
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，使社会保障持续发展
要做到权责清晰
必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
要坚持应保尽保原则
按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系
考向一　社会保障的形式
典例1　2021年清明节，很多人前往在与越境外军的殊死搏斗中英勇牺牲的陈红军、陈祥榕、肖思远、王焯冉的墓地祭拜缅怀。烈士分别安葬在甘肃兰州市烈士陵园、河南漯河市烈士陵园、河南延津县烈士陵园、福建屏南烈士陵园，并为他们举行庄严肃穆的安葬仪式。4位烈士的烈士褒扬金、一次性抚恤金已全部按标准迅速发放到位，符合领取定期抚恤金条件的烈士遗属也开始享受待遇。上述材料体现了社会保障中的(　　)
A．社会救助 B．社会福利
C．社会优抚 D．社会保险
答案　C
变式1　为进一步做好城乡困难群众基本生活保障工作，促进全省城乡困难群众共享改革发展成果，经S省委省政府同意，决定在元旦、春节“两节”期间为城乡困难群众发放一次***补贴。由国家财政承担的对于困难群众的生活补贴属于(　　)
A．社会保险 B．社会救助
C．社会福利 D．社会互助
答案　B
考向二　完善社会保障体系
典例2　(2021·全国甲卷)2021年，某地改变养老补贴模式，将每人每月300元～600元不等补贴资金储值在专门账户，失能、失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务；服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣，超额部分按照市场价格收费。相对于现金直补，该模式可(　　)
①引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用
②加快资金周转速度，充实养老保障资金
③促进养老服务质量提升，更好满足老人需求
④利用价格调节机制，合理配置养老资源
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　材料中的养老补贴模式只是提高了养老金的使用效率，与加快资金周转速度、充实养老保障资金无关，②与材料不符，排除。材料中反映的是政府通过宏观调控引导养老金的使用，只是对超额部分按照市场价格收费，不是单方面发挥价格调节机制的作用，④与材料不符，排除。
变式2　2021年6月10日，国家印发《关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，要求2021年居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于580元