人教高中历史第1部分 专题突破 板块1 专题1　古代中国的政治制度.docx

专题一　古代中国的政治制度
线索1　早期政治文明的形成
早期国家政治制度受宗族血缘关系的影响明显。尤其在西周时期，周王利用宗法制和分封制的结合确定了一套严密的控制体系；春秋战国时期，随着诸侯割据混战，分封制逐渐走向崩溃。
线索2　君主专制下中枢机构的演变
秦始皇创立封建专制主义中央集权制度，使血缘政治走向官僚政治与集权统治。秦汉至明清，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重，直至明朝废丞相、设内阁，清朝设军机处，这一发展线索体现了皇权不断加强、相权不断削弱直至被废除的趋势。
线索3　地方行政管理制度的沿革
中央与地方矛盾的发展，促使秦汉至明清统治者采取措施调整地方机构。从郡县制、郡
国并行制、行省制再到权分三司，体现了地方日益听命于中央，中央集权不断强化的趋势。
线索4　古代官员的选拔与管理
中国古代选官制度的演变大致经历以下阶段：西周世卿世禄制—战国至秦军功爵制—汉代察举制—魏晋九品中正制—隋唐明清科举制。选官制度日趋完善，一定程度上体现了公平、公正的原则，但它本质上仍是巩固专制统治的一种手段。
一、早期政治文明的形成
分封制
特点：层层分封，等级森严。
影响：巩固区域、扩大统治；国家政权趋向严密；传播周的文化
宗法制
特点：嫡长子继承制；以父系血缘关系为纽带。
影响：各级贵族垄断政治，统治阶级内部稳定
礼乐制度
针对不同等级的统治阶级，制定不同的礼仪、音乐制度，实质是维护等级制度、防止僭越的工具
早期政治制度特点
神权与王权相结合；以血缘关系为纽带形成国家政治结构；最高执政集团尚未实现权力的高度集中
二、古代中国中央管理体系的演变
时期
演变脉络
演变历程
演变趋势
秦朝
建立
皇帝制度：皇帝总揽一切军政大权。三公九卿制：设置丞相、御史大夫、太尉，掌管行政、监察和军事等事务；下设诸卿负责具体事务，集权于皇帝
皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除
西汉
巩固
汉武帝重用身边的侍从、秘书等，建立“中朝”，中朝主决策，外朝主执行，开始改变丞相位高权重的局面
隋唐
完善
中书、门下和尚书三省长官均为宰相，分工明确，互相牵制，从而分散相权；尚书省下设六部，具体执行国家事务；保证了皇权独尊
两宋
加强
中书门下、枢密院分掌行政和军政，设三司分管财政，设参知政事，分割宰相行政权
元朝
发展
中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权；枢密院为最高军事机构
明朝
强化
明太祖废除丞相，设置殿阁大学士协助皇帝处理政务；明成祖时，设立内阁，内阁大学士开始参与机
密事务的决策，君主专制进一步加强
清朝
走向顶峰
清初，军国大事由议政王大臣会议处理；康熙时，设置南书房；雍正年间，设军机处，标志着君主专制制度发展到顶峰
三、古代中国地方管理体系的变革
时期
变革表现
变革趋势
秦朝
地方实行郡县制，郡守、县令由皇帝直接任命，郡设郡守、郡尉、监御史，贵族政治转向官僚政治
中央集权反映的是中央集权与地方分权的矛盾，发展趋势是中央集权不断加强，地方权力不断削弱
西汉
汉初实行郡国并行制；汉武帝设刺史，颁布“推恩令”解决王国问题
唐朝
实行道、州、县三级制，唐玄宗时设置军镇，长官为节度使，后形成藩镇割据的局面
宋朝
派文臣做地方官，设通判负责监督；派转运使管理财政，改变了唐末以来的藩镇割据局面，加强了中央集权。从宋代后，中央确立了对地方的优势
元朝
实行行省制度，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；另设宣政院管辖西藏地区
明清
废除行省，设立承宣布政使司、都指挥使司和提刑按察使司，分管地方的行政与民政、军事和监察与司法
四、古代中国官员的选拔与管理
时期
选官制度
监察制度
历史结论
名称
特点
夏商周
世官制
贵族子弟世代承袭爵位
(1)选官模式和选官依据的变化：世官制(血缘)→军功爵制(军功)→察举制(名望、品行)→九品中正制(门第)→科举制(才学)。
(2)监察制度：监察范围从中央扩展到地方，加强了皇权，有
利于中央集权。但基于专制制度的制约，其作用十分有限
战国、秦、汉初
军功爵制
按军功授爵
中央：御史大夫掌管监察
地方：监御史掌监察职责
两汉
察举制
由下而上推荐人才为官，以品行为主要依据
地方：汉武帝设州刺史，代表中央监察地方官及诸侯王
魏晋南北朝
九品中
正制
以品行、门第作为选官依据
隋唐至明清
科举制
分科考试选拔
官员
中央：唐代设御史台；明清将“御史台”改为“都察院”明清实行密折制度
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