人教高中历史第五讲两宋的政治和军事与辽夏金元的统治（中外历史纲要上）.docx

第五讲 两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
第9课 两宋的政治和军事
通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。
考点一 宋初中央集权的加强
1.背景
（1）北宋建立后，相继消灭南北割据政权，结束了五代十国的分裂局面。
（2）统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
2.目的
强化中央集权，维护政权稳定。
3.措施
（1）加强对地方的控制
①行政：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虛衔。
②财政：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③军政：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。
（2）分散机构权力
①中央：由枢密院专掌军政，三司专掌财政，分割宰相权力，增设参知政事为副相；枢密院与禁军“三衙”分权，使统兵权和调兵权分离。
②地方：设立四监司，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
（3）为抑制武将势力膨胀，实行崇文抑武的方针
①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。
②提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
4.影响
（1）积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。
（2）消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。
1.“五代十国后建立的北宋王朝能够稳定下来的法宝就是对所有事情都要预先防范，委曲周全地进行制约。”下列属于这一“法宝”核心精神的是（ ）
A.在边疆设立节度使 B.分化事权使各部门相互牵制
C.置转运使管理地方财政 D.设通判监督地方长官
考点二 边防压力与财政危机
1.边防压力
（1）宋辽关系
①北宋建立前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。
②北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。
③辽军大举南下，逼迫北宋签订协议。
（2）宋夏关系
①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，屡战屡败。
②双方最终达成和议。
2.财政危机
（1）原因
①北宋在边疆战事中频吃败仗，却供养了一支空前庞大的军队，导致军费直线上升，占到国家财政开支的大半。
②政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，官僚队伍不断膨胀。
（2）表现：养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。
2.北宋实行募兵制，兵士待遇较为优厚，应募者以此养家糊口，兵员最多时达120多万人。这一制度（ ）
A.加重了政府财政负担 B.提升了军队的战斗力
C.弱化了对地方的控制 D.加剧了社会贫富分化
考点三 王安石变法
1.背景
（1）北宋政治风气因循保守，行政效率低下。
（2）宋仁宗时，范仲淹发起庆历新政。
①宗旨：整顿官僚机构。
②结果：明显触犯了官僚集团的既得利益，很快失败。
2.开始：
1069年，宋神宗任用王安石主持变法。
3.基本原则
加强国家对农业、军事等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。
4.措施
（1）富国：通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。
（2）强兵：对农民进行编制管理和军事训练，逐渐恢复征兵制，取代募兵制。
5.评价
（1）成效：一定程度上达到了富国目的，增加了大笔收入。
（2）不足
①强兵效果不明显，与西夏的战争再次失败。
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。
③导致统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
3.北宋王安石变法与秦国商鞅变法有诸多相同点，但两者存在巨大差异，其中最本质的差异在于是否（ ）
A.对普通民众有利 B.推动社会转型
C.得到统治者支持 D.能够富国强兵
考点四 南宋的偏安
1.南宋建立
1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭。“靖康之变”后，赵构在应天府称皇帝，定都临安，史称南宋。
2.绍兴和议
确定了宋金之间政治上的不平等关系，形成了南北对峙的局面。
（1）背景
①南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
②宋高宗和宰相秦桧视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。
（2）过程：1141年，南宋与金订立绍兴和议。
（3）内容：以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。
3.宋金对峙
宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。
4.“绍兴十年，金军再度南侵，受到南宋军队的重挫。南宋军队先后取得了顺